El Ministerio de la Defensa Pública (MDP), junto a otras instituciones, presentó hoy la campaña institucional «La libertad es la regla», orientada a difundir el contenido de la normativa vigente en materia de prisión preventiva y a fortalecer el litigio de la defensa pública. La prisión preventiva no debe ser una condena anticipada, ya que el 60 % de las personas privada de libertad, no tiene condena firme. 

Según el anuario estadístico del Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura (MNP), correspondiente al cierre de 2025, el 60,2 % de las 19.426 personas privadas de libertad en el país no cuenta con condena firme. La sobrepoblación promedio del sistema penitenciario alcanza el 147 %, con establecimientos que superan el 1.000 % de ocupación respecto de los estándares de derechos humanos.

«La campaña no propone cambiar la ley. Propone aplicarla», señaló el Defensor General Prof. Dr. Javier Dejesús Esquivel González durante la presentación.
Recordó que el artículo 19 de la Constitución Nacional define la prisión preventiva como excepcional, y desde la Ley N.° 6.350 de 2019, que modifica el artículo 245 del Código Procesal Penal (CPP) obliga al juez a aplicar una medida menos gravosa cuando esta resulta suficiente para asegurar los fines del proceso. Nuestro trabajo consiste en pedir, caso por caso, que esa regla se cumpla.

La campaña acompaña la puesta en funcionamiento de un kit de litigación estratégica, integrado por cinco escritos modelo destinados a la revisión, sustitución y morigeración o moderación de la privación de libertad, entre ellos un incidente de tutela judicial efectiva para los casos en que la salud de la persona recluida se encuentre comprometida. El mismo informe del Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura registró 912 casos de tuberculosis y 125 personas con VIH en el sistema penitenciario.

La iniciativa se desarrollará durante ocho semanas e incluye producción de contenidos, actividades académicas y capacitación interna de las defensorías penales de todo el país.

Participaron de forma telemática del lanzamiento de campaña emprendida por el MDP el Defensor del Pueblo Rafael Avila, y los funcionarios de esta dependencia estatal abogados María de la Paz Alcaraz, Directora General de Operaciones; Daniel Peña, Director de Garantías Procesales y Penitenciarías; Diego Velázquez; Jefe de Departamento de Control de Garantías Procesales; y Marcelo Silvera, Jefe de Supervisión de Establecimientos Penitenciarios y Personas Privadas de Libertad.

De igual manera, también participó Oscar Ayala, Comisionado y presidente del MNP. 

Por el Ministerio de la Defensa Pública, tuvo intervención de la reunión virtual su titular, el Prof. Dr. Esquivel González, además del Director de Derechos Humanos de esta institución, Dr. Hugo Giménez; la Defensora Adjunta en lo Penal, Dra. Nancy Amarilla, y el Abg. Ever Ocampos, Jefe de Departamento de Observatorio y Litigación Estratégica.

De igual manera, unos 34 defensores públicos del fuero penal de todo el país tomaron parte del evento telemático.