El titular del Ministerio de la Defensa Pública (MDP), Defensor General Prof. Dr. Javier Dejesús Esquivel, presentó el Informe de su Primer Año de Gestión al frente de la institución, correspondiente al periodo mayo de 2024 – mayo 2025. El evento se llevó a cabo este martes 17 de junio en el Salón Presidencial del Hotel Guaraní.

La presentación de los logros alcanzados y desafíos futuros estuvo a cargo del Defensor General, Javier Dejesús Esquivel. La actividad contó con la presencia de autoridades de los tres poderes del Estado, así como de los defensores Adjuntos, directores generales y directores de la institución.

Es importante resaltar que el Informe de Gestión ofreció los principales logros obtenidos en este primer año, así como los datos relevantes en los servicios brindados.

En ese sentido, entre junio de 2024 y abril de 2025, se atendieron a un total de 119.298 personas en situación de alta vulnerabilidad social, económica y jurídica, discriminadas de la siguiente manera: Migrantes: 144; Personas privadas de libertad: 16.227; Mujeres víctimas de violencia: 5.282; Personas mayores: 6.886; Pueblos originarios: 964; Niños, niñas y adolescentes: 105.728; Personas con capacidades diferentes: 227; Personas LGBTIQ: 42; Afrodescendientes: 25; Casos mediables: 22.055.

Actualmente, el MDP asiste en juicios activos a 182.330 personas, según los datos hasta el 31 de mayo de 2025.

Defensoría de la Niñez y la Adolescencia

En el ámbito de asesoría legal, se registraron 16.595 ingresos relacionados a niñas, niños y adolescentes, con una participación mayoritaria del sexo femenino.

En cuanto a los casos judicializados, se observa una dinámica compleja, con 27.544 menores asistidos en expedientes en trámite, siendo las cifras correspondientes al sexo femenino como levemente superiores en cada etapa del proceso.

Las principales actuaciones de los defensores públicos en este fuero son: medidas cautelares, homologación de acuerdos, asistencia alimenticia, medida de cuidado alternativo y autorización judicial para viajar.

Defensoría Civil ante la Niñez y la Adolescencia

En el área de asesoría legal, se atendieron 23.844 ingresos de personas, con una marcada prevalencia del sexo femenino, que representó cerca del 66 % de los casos.

En cuanto a los casos judicializados, el fuero civil ante la niñez y la adolescencia evidencia una dinámica marcada por la elevada participación femenina, tanto en las nuevas entradas como en los casos en trámite.

En este fuero, las principales actuaciones de los defensores públicos tienen que ver con la homologación de acuerdos, asistencia alimenticia, régimen de relacionamiento, reconocimiento de filiación, guarda.

Defensoría Civil

En el área de asesoría legal, se atendieron 11.035 ingresos, con una participación femenina del 58%, representada por 6.446 mujeres frente a 4.589 varones.

En cuanto a los casos judicializados, el fuero civil evidencia una carga operativa sostenida, con 5.761 nuevos ingresos durante el periodo, y un total de 16.798 personas asistidas en juicios en trámite al cierre del corte analizado.

Los juicios más comunes en este fuero son: disolución y liquidación de la sociedad conyugal, divorcios por mutuo acuerdo, rectificación de instrumento público –adición de apellido-, sucesión, divorcio controvertido.

Defensoría Especializada en la Ley 5777/16

La Defensoría Especializada en Protección Judicial a Mujeres Víctimas de Violencia, conforme a lo dispuesto en la Ley N.º 5777/16, cumple una función clave en la defensa de los derechos de las mujeres en situación de violencia, asegurando su acceso a la justicia y una protección integral.

En el área de asesoría legal, la Defensoría Especializada registró 2.136 ingresos, de los cuales 2.098 correspondieron a mujeres adultas. En el mismo periodo, también se brindó orientación a niñas, niños y adolescentes, con un total de 22 asesorías.

En lo que respecta a los casos judicializados, se contabilizaron 1.075 ingresos de mujeres adultas y 16 ingresos de niños, niñas y adolescentes.

Defensoría Laboral y Contencioso Administrativo

La Defensoría Laboral y Contencioso Administrativo cumple una función fundamental en la protección de los derechos laborales de las personas en relación de dependencia y en la promoción de garantías en el ámbito contencioso administrativo.

En el área de asesoría legal, se registraron 515 ingresos, con una distribución equilibrada entre sexos: 266 mujeres y 249 varones.

En cuanto a los casos judicializados, se contabilizaron 151 ingresos en el periodo, con un mayor número de presentaciones impulsadas por mujeres en comparación con los varones.

Penal Ordinario

La Defensoría Penal tiene como propósito reducir las desigualdades en el acceso a la justicia y garantizar la protección de los derechos de las personas sometidas a procesos penales, contribuyendo así al fortalecimiento del sistema de justicia en Paraguay.

En el área de asesoría legal, el fuero penal ordinario registró un total de 14.690 ingresos, de los cuales 13.406 correspondieron a varones y 1.284 a mujeres.

En el ámbito judicializado, los mismos números se reflejan en las entradas procesales, con 14.690 ingresos al circuito judicial durante el periodo analizado.

Los casos más atendidos son de violencia familiar, hurto agravado, incumplimiento del deber legal alimentario, hurto y exposición al peligro en el tránsito terrestre.

Penal Adolescente

La Defensoría Penal tiene como objetivo reducir las desigualdades en el acceso a la justicia y garantizar la protección de los derechos de las personas sometidas a procesos penales, contribuyendo al fortalecimiento del sistema de justicia en Paraguay.

Se encentran en trámite 1.333 casos y fueron concluidos 251, dando un total entre ambos 1.584.

Ejecución Penal

La Defensoría Penal de Ejecución cuenta con defensores especializados en esta etapa procesal, quienes brindan asistencia técnica y asesoría legal a personas en situación de vulnerabilidad económica.

En el área de asesoría legal, el fuero de ejecución penal registró un total de 5.788 ingresos, de los cuales 5.438 correspondieron a varones y 350 a mujeres.

En cuanto a los casos judicializados, los registros de asesoría ascendieron a 5.438 hombres y 350 mujeres, dentro del circuito judicial.

Los casos más atendidos en éste ámbito fueron los de hurto agravado, incumplimiento del deber legal alimentario, violencia familiar, robo agravado y hurto.

Libertades

Los defensores públicos han obtenidos libertades de sus asistidos, que fueron beneficiados con medidas alternativas a la prisión preventiva, medidas sustitutivas, revisiones de medidas cautelares, sobreseimientos provisionales o definitivos, aplicación de criterios de oportunidad, libertades por cumplimiento del plazo legal, entre otras figuras previstas por la normativa vigente.

En total fueron beneficiados con libertades 4.501 personas, del fuero penal adolescente y de ejecución penal adolescente.

Personas privadas de libertad asistidas en lo penal al nivel país

Las personas privadas de libertad que son asistidas por defensores públicos, incluidas las que se encuentran en etapa de ejecución penal, se componen de la siguiente manera: 157 adolescentes, 18.848 adultos y 446 adultos mayores.

Servicios brindados por el MDP a nivel nacional

El Ministerio de la Defensa Pública ha consolidado su presencia en todo el territorio nacional, garantizando el acceso a la justicia en las 18 Circunscripciones Judiciales del país, a través de una red de defensorías y oficinas.

Durante el periodo comprendido, se judicializaron un total de 69.819 casos en los distintos fueros (Civil, Civil ante la Niñez, Niñez y Adolescencia, Especializada de la ley de protección integral a las mujeres, Laboral y Contencioso Administrativo, Penal y Mediación), beneficiando de manera directa a unas 81.910 personas en situación de vulnerabilidad.

Miles de personas beneficiadas con Asesorías legales

El servicio de Asesoría Legal constituye una de las principales vías de acceso al sistema de Defensa Pública, al ofrecer a la ciudadanía orientación jurídica oportuna, clara y gratuita en diversas ramas del derecho. Cumple funciones preventivas y resolutivas, al facilitar la comprensión de los derechos y procedimientos legales, así como la adecuada derivación de los casos hacia otras instancias competentes, cuando ello resulta necesario. Unas 170.790 personas fueron beneficiadas con este servicio.

En este periodo, el Ministerio de la Defensa Pública inició acciones y medidas concretas en defensa de las víctimas de la denominada mafia de los pagarés, con el objetivo de lograr el cumplimiento de nuestra obligación constitucional y legal en materia de protección de los derechos humanos y defensa de intereses difusos comunitarios.

Una de las medidas que presentamos para proteger a la comunidad más vulnerable fue la elaboración de un Proyecto de Ley que tiene como finalidad la anotación de los documentos obligacionales en un registro único, para de esta forma combatir y evitar que se sigan perpetrando operaciones ilegales de la “mafia de los pagarés”. Este proyecto propone la “Creación de un Registro Nacional de Créditos y de la Oficina de Registro de Créditos dependiente de la Dirección General de los Registros Públicos”.

De igual manera, se peopuso derogar la Ley 1340 sobre tráficos de drogas y otros delitos afines y reemplazarla por una legislación que contemple la delación premiada y beneficios para personas en estado de vulnerabilidad.

Impulsamos ante la ONU la creación de una Red Nacional por los Derechos de los Pueblos Indígenas, quienes se encuentran abandonados.

Asimismo, el Ministerio se interesó de sobremanera el campo social, así como sus principales actores como son las personas indefensas, y para ello implementamos el Programa Exportando Sueños, con el propósito de visibilizar y proyectar internacionalmente el talento de artesanos paraguayos en situación de vulnerabilidad.

El Proyecto Renacer Paraguay, es una iniciativa clave del MDP para fortalecer el acceso a la justicia, agilizar los procesos penales y garantizar que las personas que recuperan su libertad tengan un verdadero proyecto de vida post-penitenciario.