Un modelo de gestión territorial y monitoreo digital que acerca la justicia a las comunidades en situación de vulnerabilidad, transformando cada necesidad en una respuesta verificable.
(Más) Paraguay es una iniciativa de innovación pública del Ministerio de la Defensa Pública (MDP), desarrollada en el marco del programa Innovadores Públicos 2026 (con el apoyo de Conacyt, BID, INAP y PNUD).
Históricamente, muchas familias y comunidades en situación de vulnerabilidad enfrentan barreras geográficas, culturales e institucionales para ejercer sus derechos. No basta con que los derechos existan en los papeles: es necesario acortar la distancia entre su reconocimiento y su ejercicio real.
El proyecto transforma la atención reactiva de ventanilla en un modelo territorial proactivo y medible:
No sustituye a otras instituciones: El MDP identifica el derecho afectado, orienta jurídicamente, activa a las entidades competentes (MEC, INDI, INDERT, ANDE, Salud, etc.) y acompaña a las familias hasta verificar la respuesta.
Combina calidez humana y tecnología: Un equipo interdisciplinario en terreno trabaja apoyado por una plataforma informática que registra casos, semaforiza urgencias y asegura que ninguna solicitud quede archivada u olvidada.
El modelo fue cocreado y validado junto a la Comunidad Mby’a Guaraní Tarumandymi (Personería Jurídica N.º 7303, amparada por la Ley 904/81).
Autorización soberana: Tras un Aty Guasu (Asamblea General), la comunidad y sus líderes firmaron el Acta de Reunión y Declaración de Conformidad el 14 de julio de 2026, respetando el Convenio 169 de la OIT.
Consentimiento informado: Las entrevistas, relevamientos y registros fotográficos se realizan con consentimiento individual voluntario y estricta protección de datos personales.
La herramienta tecnológica que transforma la atención territorial del Ministerio de la Defensa Pública, asegurando trazabilidad en tiempo real, gestión por alertas y analítica con inteligencia artificial para que ninguna demanda quede sin respuesta verificable.
Visión consolidada en tiempo real: número de visitas comunitarias, territorios cubiertos, volumen de solicitudes canalizadas y tiempo promedio de resolución (ej. 13,5 días).
Embudo visual de expedientes: pendientes, en proceso y resueltos.
Acceso directo a tareas críticas (Registrar visita, Nuevo diagnóstico, Ver rutas).
Registro demográfico por territorio: cálculo automático del porcentaje de niñez/adolescencia (1 a 17 años) y población mayor.
Georreferenciación directa mediante GPS del dispositivo en terreno («Usar mi ubicación»).
Levantamiento por núcleo familiar e historial cronológico de visitas por operador.
Funcionalidad híbrida (en línea / fuera de línea) con sincronización automática en menos de 24 horas para zonas rurales o con baja cobertura.
Carga de evidencia fotográfica geolocalizada sujeta a plazo de auditoría (15 días).
Automatización del flujo de gestión: Cada necesidad detectada (ej. ampliación escolar, carnet de artesano, saneamiento de tierras) genera automáticamente una ruta institucional:
Identificación explícita de barreras de acceso (distancia geográfica, burocracia, falta de respuesta institucional).
Control de plazos y estados: Pendiente, En proceso, Resuelto, Archivado.
Semáforo de riesgo por color y visualización de progreso por etapas (ej. etapa 1/5).
Trazabilidad completa con designación de enlace técnico responsable dentro de los ministerios vinculados.
Gráficos dinámicos de distribución por tipo de necesidad y nivel de urgencia (Alta, Media, Baja).
Mapa de cuellos de botella: ranking de instituciones con mayor involucramiento y registro de demoras recurrentes (burocracia, falta de retorno).
Mapa de calor territorial: Distribución geográfica interactiva de casos según volumen y resolución.
Análisis Inteligente de Patrones (IA):
Hallazgos: Detección de necesidades correlacionadas (ej. concentración en trámites documentales y títulos de tierra).
Alertas tempranas: Alerta de estancamiento ante silencios administrativos o falta de respuesta reiterada de contrapartes externas (MEC, INDERT).
Recomendaciones operativas: Sugerencias automáticas de escalamiento jerárquico (alertas a 3, 5 y 10 días, notas oficiales del Defensor General o intimaciones jurídicas).
